新思路新服务新速度看鹤壁市如何推进项目建设
中石化河南煤化鹤壁煤化一体化项目列入国家规划，富士康鹤壁科技园开工，鹤淇电厂奠基，航盛电子工业园开园……过去的一年，鹤壁市在项目建设方面可谓捷报频传，这一切，得益于鹤壁市采取的一系列促进项目建设的有力措施，使项目建设不断取得新突破，项目结构和层次持续提升，有力地促进了经济社会健康发展。
工业项目上山，用地增减挂钩为项目建设提供用地保障
土地是安身立命之本，是建设发展之基。近年来，各地新一轮发展风起云涌，产业转移加速，用地需求骤增，用地紧张已成为项目建设的瓶颈。
“2012年，鹤壁市谋划了诸如富士康、鹤淇电厂等一大批意义深远的重量级项目，为了保障重点项目用地，全市各级国土部门开展了积极探索。”市国土资源局纪检组长骆少云告诉记者。2012年初，省国土资源厅分配给鹤壁市的建设用地指标仅有3300亩，但全年用地量接近2万亩。各大项目纷至沓来，用地指标却捉襟见肘，如何解决好项目的用地问题成为项目建设的重中之重。
发展的问题要用发展来解决，空间的拓展要靠转变来实现。为突破用地瓶颈，鹤壁市积极转变思维方式，统筹协调拓展空间。通过挖潜，因地制宜推进“工业上山、项目上山”，尽量利用山地、荒坡和劣质地进行项目建设，不占或少占耕地，加强未利用土地开发；通过科学规划、合理利用，按照产业相关、链条衔接的原则，促进产业循环集群式发展；通过超前介入，主动为企业搞好用地服务，为项目顺利落地提供坚强保障。
去年以来，全市已盘活土地1245亩，一大批低效、闲置土地得到了充分利用。截至目前，全市通过城乡建设用地增减挂钩保障了市级重点建设项目16个，面积达200余公顷；产业集聚区项目10个，面积约151.3公顷。
由部门单独审批到现场集中办公联审联批促项目早开工
为加快项目前期工作，确保重点项目按时开工，扩大投资，拉动经济发展，近年来，鹤壁市不断加大重点项目联审联批力度。仅2012年，市重点项目办公室联合有关部门对174个项目进行了联审联批，解决审批事项500多个，完成率100%，居全省第一位。
对于企业来说，时间就是机遇。所以，当去年与湖北程力专用汽车有限公司签下合作协议之后，宇风公司总经理李贵生最着急的事就是尽快开工。
面对烦琐的各种项目前期手续，他曾一度担心各种手续的办理，会让项目开工日期一推再推，从而错过赢得市场的良机。
正当他为难之际，2012年5月，市重点项目办公室协调市发改、土地、住建等有关部门，深入县区和产业集聚区上门服务，集中办公，对几十个项目进行联审联批。
其间，李贵生反映了项目前期手续办理情况。两天之后，项目就拿到了“准生证”，开工指日可待。去年6月30日，作为淇县第二批集中开工项目之一，终于破土动工。
“如果按普通程序的话，办好这些手续最快也需要4个月，多则半年甚至一年。通过联审联批，时间大大缩短，而且不用在多个部门来回跑，对企业来说作用实在是太大了，如果没有联审联批，估计项目现在还没开工呢！”该公司综合办公室主任岳连强感慨道。
1月31日，记者见到市重点项目办公室主任、市发改委副主任赵家喻时，他正安排今年首轮联审联批。“过了春节，我们就要到各个县区进行现场办公，对春季计划开工的55个项目进行联审联批，确保这些项目在4月中旬前全部开工建设。”赵家喻说。
“坐诊”变“出诊”企业帮扶让项目建设加速
在河南瑞贝卡发制品股份有限公司总经理宣涛的桌子上，至今还放着一张红色的联系卡，上面印着这样一句话：“贵公司在工业经济运行中，如有困难和问题，需要市、县政府部门帮助协调解决的事情，请与我们联系。”这张卡是市政府派驻浚县的企业帮扶组组长史瑞雨留给他的。
“企业帮扶组主动上门服务，帮助我们及时解决了用工难题，使我公司年产200万套女装假发项目仅在2012年5月份就新增产值63万元。”宣涛说。
近年来，鹤壁市不断加大对企业的帮扶力度，2012年5月，鹤壁市变坐诊式服务为出诊式服务，深入县区和企业开展督导和帮扶工作。
各县区的帮扶工作组入驻县区后，马上主动上门，通过实地走访、企业座谈、发放调查表等形式，对全市486家规模以上工业企业进行了全面摸排，并根据实际情况创新帮扶方式，加快问题解决速度，真抓实干助力企业发展。
淇县帮扶组采取市县帮扶组“捆绑作业”的方法，与淇县相关部门一起发挥所长，将影响鹤淇产业集聚区企业项目建设和淇县“6+3”重点工程建设的110kV灵牵线迁建工作列入帮扶重点，先后多次与供电、规划、铁路等部门沟通协调和实地沿线考察，做了大量艰苦细致的工作，使灵牵线的迁建工作得到落实。
开发区帮扶组开拓工作思路，帮助百运佳印务公司利用技术发明专利质押从农发行鹤壁市分行贷款1500万元，开创了鹤壁市利用技术发明专利质押贷款的先例。
鹤山区帮扶组以煤炭物流园区土地手续办理、洁联供电、地恩地原料供应为切入点，多次深入企业了解情况，积极与相关部门和鹤山区政府沟通协调，保证企业项目建设和经营活动的正常开展。
…………
截至目前，各企业帮扶组通过银企对接、融资创新等方式，帮助企业解决了资金难题；通过搭建用工平台、开展技能培训等形式，帮助企业缓解了用工问题；通过现场办公会、专题协调会、座谈会和督办等形式，为45个项目办理了规划、环评施工、土地、房产等手续，为25家企业解决了供水、供电等问题。
鹤壁网络公司易鹤通科技收集整理
标签:
转载：新思路新服务新速度看鹤壁市如何推进项目建设 来源：http://www.e0392.com/e0392/news/2013-2-17/996.html 易鹤通科官方网站 http://www.e0392.com